Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: Учебник. - М.: Кнорус, 2007. - 496 с.
ПРЕДИСЛОВИЕ
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА КАК НАУКА О ГОСУДАРСТВЕННО-АДМИНИСТРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ
§ 1.1. Объект и предмет науки государственной гражданской службы
§ 1.2. Политическая и правовая концепции гражданской службы
§ 1.3. Реформирование государственной (гражданской) службы
§ 1.4. Методы и модели управления гражданской службой
ГЛАВА 2. ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ ОПЫТ СТАНОВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
§ 2.1. Государственная (приказная) служба XVI-XVII вв.
§ 2.2. Государственная (статская) служба первой половины XVIII в.
§ 2.3. Государственная (гражданская) служба конца XVIII и начала XX вв.
§ 2.4. Советская государственная служба 20-80 гг. XX в.
ГЛАВА 3. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 3.1. Дихотомия государственной власти как социально-политическая основа гражданской службы
§ 3.2. Системный характер гражданской службы
§ 3.3. Некоторые проблемы модернизации государственной (гражданской) службы
ГЛАВА 4. ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА КАК СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ
§ 4.1. Определение «социального института»
§ 4.2. Оказание услуг как главное свойство гражданской службы
§ 4.3. Взаимодействие политической и административной власти в государстве
§ 4.4. Роль административного аппарата в государственном управлении
§ 4.5. Вопросы деполитизации и департизации гражданской службы
ГЛАВА 5. ОБЪЕКТИВНЫЕ ЗАКОНЫ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
§ 5.1. Объективные законы и законы гражданской службы
§ 5.2. Объективные законы информационного управления гражданской службой
§ 5.3. Объективные законы организационного управления гражданской службой
ГЛАВА 6. ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
§ 6.1. Понятие «принципы гражданской службы»
§ 6.2. Конституционные принципы государственной службы
§ 6.3. Организационные принципы государственной службы
§ 6.4. Принципы гражданской службы при ее взаимодействии с гражданским обществом
§ 6.5. Вспомогательные принципы государственной службы
ГЛАВА 7. ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
§ 7.1. Характеристика должности гражданской службы
§ 7.2. Должностная структура федеральной гражданской службы
§ 7.3. Классные чины гражданской службы
ГЛАВА 8. ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ, ЕГО СОЦИАЛЬНЫЙ И ПРАВОВОЙ СТАТУС
§ 8.1. Определение понятия «гражданский служащий»
§ 8.2. Социально-правовой статус гражданского служащего
§ 8.3. Ответственность гражданского служащего
§ 8.4. Экономическое обеспечение и гарантии гражданского служащего
ГЛАВА 9. УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБОЙ
§ 9.1. Механизмы взаимодействия федеральной и региональной гражданских служб
§ 9.2. Информационные и организационные неувязки федерального закона о гражданской службе
§ 9.3. Некоторые новации построения властной вертикали гражданской службы
§ 9.4. Гражданская служба и «электронное правительство»
ГЛАВА 10. НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ ПРОХОЖДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
§ 10.1. Технология отбора лиц на гражданскую службу
§ 10.2. Технология прохождения гражданской службы
§ 10.3. Основания и последствия прекращения гражданской службы
ГЛАВА 11. КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ И ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ СЛУЖЕБНЫЕ СПОРЫ НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
§ 11.1. Характер и последствия социальных конфликтов
§ 11.2. Урегулирование конфликта интересов
§ 11.3. Положения об установлении мер по недопущению возникновения конфликта интересов
§ 11.4. Рассмотрение индивидуальных служебных споров
ГЛАВА 12. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА
§ 12.1. Определение федеральной гражданской службы и ее строение
§ 12.2. Гражданская служба федеральной законодательной власти
§ 12.3. Гражданская служба федеральной исполнительной власти
§ 12.4. Гражданская служба федеральной судебной власти
§ 12.5. Другие федеральные государственные органы
§ 12.6. Проблемы совершенствования федеральной гражданской службы
ГЛАВА 13. РЕГИОНАЛЬНАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА
§ 13.1. Характер взаимодействия Федерации и субъектов Федерации
§ 13.2. Сущность и особенности региональной гражданской службы
§ 13.3. Классификация и структура региональной гражданской службы
§ 13.4. Проблемы региональной гражданской службы
ГЛАВА 14. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
§ 14.1. Соотношение понятий «функция» и «обеспечение»
§ 14.2. Аналитическое и экспертное обеспечение
§ 14.3. Целевое, нормативное и документационное обеспечение
§ 14.4. Информационные технологии государственного управления
§ 14.5. Роль электронной цифровой подписи
ГЛАВА 15. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
§ 15.1. Корпоративное обеспечение
§ 15.2. Типы управления корпорациями
§ 15.3. Кадровое обеспечение
§ 15.4. Компьютерное обеспечение
ГЛАВА 16. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕШЕНИЯ, ИХ ТЕХНОЛОГИЯ В ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
§ 16.1. Сущность, особенности и классификация государственных решений
§ 16.2. Структура государственных решений
§ 16.3. Подготовка государственного решения
§ 16.4. Обеспечение процедур принятия и принятие государственного решения
§ 16.5. Выполнение государственного решения
ГЛАВА 17. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ КОНТРОЛЬ НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
§ 17.1. Типы, виды и принципы социально-правового контроля
§ 17.2. О системе социально-правового контроля
§ 17.3. Прокуратура как общегосударственный административный контроль
§ 17.4. Счетная палата как государственный финансовый контроль
ГЛАВА 18. БЮРОКРАТИЗМ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ
§ 18.1. Бюрократизм как форма абсолютизации роли административного аппарата в управлении
§ 18.2. Технология бюрократической власти
§ 18.3. Административная реформа и бюрократизм
§ 18.4. Условия преодоления основных форм бюрократизма
ГЛАВА 19. КОРРУПЦИЯ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
§ 19.1. Понятие и особенности коррупции
§ 19.2. Проблемы, сопровождающие коррупцию
§ 19.3. Коррупционное формирование класса собственников
§ 19.4. ЛжеГУПы и квазитендеры
§ 19.5. Организованная преступность и мафия
§ 19.6. Актуальные вопросы борьбы с коррупцией
ГЛАВА 20. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО В РОССИИ И ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА
§ 20.1. Состояние и проблемы формирования гражданского общества
§ 20.2. Место и роль организованных групп интересов
§ 20.3. Группы давления как форма социального лоббизма
§ 20.4. «Новые русские» и корпоративный лоббизм
§ 20.5. Оптимизация взаимодействия гражданского общества и государства
ГЛАВА 21. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И ЕГО АДАПТАЦИЯ В РОССИИ
§ 21.1. Публичная служба Франции
§ 21.2. Публичная служба ФРГ
§ 21.3. Гражданская служба Великобритании
§ 21.4. Государственная служба США
СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ