Игнатюк Н.А., Замотаев А.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Учебник. - М.: Юстицинформ, 2005. - 320 с.
КОЛЛЕКТИВ АВТОРОВ
Раздел I. ВВЕДЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
Глава 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО - ОТРАСЛЬ ПРАВА, НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
§ 1. Понятие муниципального права. Предмет и метод муниципального права как отрасли и науки
§ 2. Система муниципального права как отрасли
§ 3. Источники муниципального права
§ 4. Муниципально-правовые нормы, институты, субъекты
§ 5. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации
Глава 2. ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Основные теории местного самоуправления
§ 2. Муниципальные системы зарубежных стран
§ 3. Самоуправление в дореволюционной России
§ 4. Организация местной власти в советский период
§ 5. Основные тенденции развития местного самоуправления в России на современном этапе
Раздел II. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СИСТЕМЕ НАРОДОВЛАСТИЯ
Глава 3. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ КАК ИНСТИТУТ НАРОДОВЛАСТИЯ
§ 1. Местное самоуправление как основа конституционного строя
§ 2. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения
§ 3. Местное самоуправление - форма народовластия
§ 4. Местное самоуправление - уровень публичной власти
§ 5. Представительство и защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных государством
Глава 4. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Понятие принципов организации местного самоуправления
§ 2. Самостоятельность решения населением вопросов местного значения
§ 3. Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления
§ 4. Сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан
§ 5. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина
§ 6. Гласность местного самоуправления
§ 7. Правовое регулирование полномочий органов местного самоуправления
§ 8. Материальная и финансовая обеспеченность полномочий местного самоуправления
§ 9. Организационное обособление местного самоуправления в системе государственного управления
§ 10. Сочетание коллегиальности и единоначалия в местном самоуправлении
§ 11. Государственная гарантия местного самоуправления
§ 12. Законность в организации и осуществлении местного самоуправления
§ 13. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Глава 5. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ЕЕ СОСТАВ
§ 1. Понятие системы местного самоуправления
§ 2. Формы прямого волеизъявления граждан при отправлении муниципальной власти
Глава 6. ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН И ДРУГИЕ ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Местный референдум
§ 2. Муниципальные выборы
§ 3. Формы взаимоотношений депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и населения. Институт отзыва в системе местного самоуправления
§ 4. Публичные слушания, опрос граждан, собрания (сходы), конференции граждан
§ 5. Народная правотворческая инициатива
§ 6. Обращение граждан в органы местного самоуправления
§ 7. Территориальное общественное самоуправление
§ 8. Голосование населения в целях учета мнения населения при изменении границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление
§ 9. Другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
Глава 7. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Система и структура органов местного самоуправления
§ 2. Представительные органы местного самоуправления
§ 3. Глава муниципального образования. Исполнительные органы местного самоуправления
§ 4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления
§ 5. Организация работы органов местного самоуправления
§ 6. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
Глава 8. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения
§ 2. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях
Глава 9. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Раздел III. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 10. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Понятие правовой основы местного самоуправления
§ 2. Конституция РФ, законы и правовые акты Российской Федерации о местном самоуправлении
§ 3. Конституции (уставы), законы и правовые акты субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении
§ 4. Устав муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты
Глава 11. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Территории муниципальных образований
§ 2. Границы муниципальных образований
§ 3. Преобразование муниципальных образований
Глава 12. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Понятие экономической основы местного самоуправления
§ 2. Муниципальное имущество. Распоряжение и управление
§ 3. Местные бюджеты. Выравнивание бюджетной обеспеченности
§ 4. Местные финансы
§ 5. Муниципальный заказ
Глава 13. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
§ 1. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы
§ 2. Понятие и виды муниципальных должностей
§ 3. Понятие и классификация муниципальных служащих
§ 4. Права и обязанности муниципального служащего
§ 5. Прохождение муниципальной службы
Глава 14. ПРАВОТВОРЧЕСТВО МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
§ 1. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления
§ 2. Виды муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления
Раздел IV. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Глава 15. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
§ 1. Понятие вопроса местного значения
§ 2. Обеспечение удовлетворения основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований
§ 3. Вопросы местного значения поселения
§ 4. Вопросы местного значения муниципального района
§ 5. Вопросы местного значения городского округа
§ 6. Компетенция органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
§ 7. Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения
Глава 16. РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
§ 1. Классификация полномочий органов местного самоуправления
§ 2. Формы реализации полномочий органов местного самоуправления
Глава 17. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПЛАНОВО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 1. Полномочия органов местного самоуправления в области планирования
§ 2. Полномочия органов местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере. Бюджетный процесс
Глава 18. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ И ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ
§ 1. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью
§ 2. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности
Глава 19. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ ЗЕМЛИ, ДОБЫЧИ НЕДР И ДРУГИХ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
§ 1. Полномочия органов местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов
§ 2. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды
§ 3. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам добычи и охраны недр и других природных ресурсов
Глава 20. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТА И ИНФОРМАЦИИ
Глава 21. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ, В СФЕРЕ КОММУНАЛЬНОГО, БЫТОВОГО И ТОРГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Глава 22. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ
Глава 23. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
Глава 24. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Глава 25. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОТИВОПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ВОИНСКОГО УЧЕТА И ПРИЗЫВА ГРАЖДАН НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
Глава 26. ПЕРЕДАЧА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
§ 1. Формы передачи государственных полномочий органам местного самоуправления
§ 2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
§ 3. Делегирование органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий
§ 4. Иные формы передачи органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий
§ 5. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
§ 6. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Глава 27. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 28. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением
§ 2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
§ 3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
§ 4. Контроль деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления