Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Учебное пособие. - М.: Юстицинформ, 2007. - 312 с.
Введение
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО - ОТРАСЛЬ ПРАВА, НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
§ 1. Понятие муниципального права. Предмет и метод муниципального права
§ 2. Система муниципального права
§ 3. Источники муниципального права
§ 4. Муниципально-правовые нормы, институты, субъекты
§ 5. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации
Глава 2. ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Основные теории местного самоуправления
§ 2. Зарубежные муниципальные системы
§ 3. Самоуправление в дореволюционной России
§ 4. Организация местной власти в советский период. Местное самоуправление в постсоветский период
Глава 3. СУЩНОСТЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Местное самоуправление в системе народовластия
§ 2. Основные тенденции развития местного самоуправления в России
Глава 4. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Организация местного самоуправления в городах федерального значения
§ 2. Организация местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях
§ 3. Организация местного самоуправления в наукоградах Российской Федерации и иных территориях инновационного развития
§ 4. Организация местного самоуправления на приграничных территориях
Глава 5. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
§ 1. Формы и принципы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении
§ 2. Местный референдум
§ 3. Муниципальные выборы
§ 4. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления
§ 5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
§ 6. Сход граждан
§ 7. Правотворческая инициатива граждан
§ 8. Территориальное общественное самоуправление
§ 9. Публичные слушания
§ 10. Собрание и конференция граждан
§ 11. Опрос граждан
§ 12. Обращения граждан в органы местного самоуправления
§ 13. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Глава 7. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
§ 1. Муниципальные правовые акты
§ 2. Система муниципальных правовых актов
§ 3. Устав муниципального образования
§ 4. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
§ 5. Правотворческий процесс
§ 6. Вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия
Глава 9. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Типы и территории муниципальных образований
§ 2. Границы муниципальных образований
§ 3. Изменение границ муниципального образования
§ 4. Преобразование муниципальных образований
Глава 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Муниципальное имущество
§ 2. Местные бюджеты
§ 3. Расходы и доходы местных бюджетов
§ 4. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований
§ 5. Муниципальный заказ
§ 6. Муниципальные заимствования
Глава 11. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Правовые основы организации деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления
§ 2. Структура органов местного самоуправления
§ 3. Органы местного самоуправления как юридические лица
§ 4. Статус депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления
Глава 12. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
§ 1. Представительный орган в структуре органов местного самоуправления
§ 2. Порядок формирования представительного органа
§ 3. Численность депутатов представительного органа
§ 4. Компетенция представительного органа
§ 5. Организация деятельности представительного органа
§ 6. Председатель представительного органа
§ 7. Досрочное прекращение полномочий представительного органа
Глава 13. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
§ 1. Статус главы муниципального образования
§ 2. Полномочия главы муниципального образования
§ 3. Подотчетность главы муниципального образования
§ 4. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования
Глава 14. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
§ 1. Администрация муниципального образования в системе органов местного самоуправления
§ 2. Основные полномочия администрации муниципального образования
§ 3. Назначение главы местной администрации по контракту
§ 4. Досрочное прекращение полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта
Глава 15. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
§ 1. Контрольный орган муниципального образования
§ 2. Избирательная комиссия муниципального образования
Глава 16. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
§ 1. Понятие и принципы муниципальной службы
§ 2. Муниципальная должность. Муниципальный служащий
§ 3. Права и обязанности муниципального служащего
§ 4. Гарантии для муниципального служащего
§ 5. Прохождение муниципальной службы
Глава 17. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Глава 18. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ИНЫМИ СУБЪЕКТАМИ УПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Формы взаимоотношений органов местного самоуправления с органами государственной власти Российской Федерации
§ 2. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти субъектов Российской Федерации
§ 3. Взаимодействие органов местного самоуправления с общественными, иными объединениями граждан и гражданами
§ 4. Взаимодействие органов местного самоуправления с субъектами предпринимательской деятельности
Глава 19. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 20. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
§ 2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
§ 3. Уголовная ответственность должностных лиц местного самоуправления
§ 4. Административная ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
§ 5. Гражданско-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава 21. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Классификация полномочий органов местного самоуправления
§ 2. Основные формы реализации полномочий органов местного самоуправления
Глава 22. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ПОЛНОМОЧИЙ
§ 1. Полномочия органов местного самоуправления в общественно-политической сфере
§ 2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере экономики
§ 3. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере
§ 4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды, экологии, природопользования, землепользования и недропользования
§ 5. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительства, жилья, транспорта и связи
§ 6. Полномочия органов местного самоуправления в иных сферах и областях управления
Глава 23. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ КОНТРОЛЯ
Глава 24. ОКАЗАНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ УСЛУГ
Глава 25. ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ИНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
§ 1. Формы передачи органам местного самоуправления государственных и иных полномочий
§ 2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
§ 3. Делегирование органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий
§ 4. Передача органам местного самоуправления иных государственно-властных и административно-властных полномочий
§ 5. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий