Блосфельдт Г.Э. "Законная" сила Свода законов в свете архивных данных. - Петроград: Сенатская типография, 1917. - 283 с.

 

 

Постановка вопроса.

I. Краткий обзор истории составления Свода Законов и правил, сопровождавших введение его в действие.

II. Составление сводов.

Архивные следы 1826-1830 г.г. - эпохи составления С.З.

Метод выработки статей.

Своды, как основание для уложений.

Неизбежность формальных отступлений от текста источников.

III. Первая поверка сводов.

Комитет для ревизии гражданских законов и прочие ревизионные комитеты.

Включение в уставы циркулярных распоряжений министров и возбуждение гр. Канкриным, в связи с этим, в 1830 г. вопроса о будущей силе свода.

Возникновение такого же вопроса в Комитете при Министерстве Юстиции в 1832 г., по поводу открывшихся несоответствий источникам в своде основных законов.

Всеподданнейший об этом докладе Дашкова, с общею постановкою вопроса.

Предварительный доклад Сперанского о том же.

Предположение о введении в употребление таможенного устава в качестве руководства.

Выводы.

IV. Вступление дела в Государственный Совет.

Всеподданнейший доклад Сперанского 8 янв. 1833 г., с обозрением исторических сведений о С.З.

Внесение дела в Гос. Сов. и последовательность его прохождения.

Сохранившиеся материалы и их воспроизведения.

V. Производство в Государственном Совете.

Содержание записки о силе С.З., внесенной в Гос. Сов., и предусматриваемые в ней 4 способа разрешения вопроса об этой силе.

Прежний вариант записки и происхождение 4-ого предположения.

Постановка вопроса в Общем Собрании Гос. Сов.

Единогласное решение о присвоении С.З. полной силы закона, но лишь с 1835 года.

Последующее разногласие относительно цели отсрочки вступления С.З. в силу - только ли для ознакомления с ним, или же и для совокупного приведения в делах как указов, так и статей С.З.

Резолюция Государя.

Первоначальный проект манифеста из 6 статей и его переработка в зависимости от резолюции.

Принятие проекта и протокольная запись 1 февраля.

Сравнение манифеста 31 января 1833 г. с проектом и выводы.

VI. Манифест 31 января 1833 г.

Вступительная часть манифеста и статья I его.

Равносильность выражения в ст. 2 "законная сила" выражению "сила закона".

Приложение статей С.З.

Вопрос об отмене прежних законов.

Статья 3 манифеста.

Два объяснения ст. 4-ой.

Согласование С.З. с манифестом и с развивающими его правилами 12 дек. 1834 г.

Выводы о силе С.З. и практические последствия.

Изменение значения Полного Собрания Законов.

Вопрос о несоответствии С.З. источникам.

VII. Негласная ревизия С.З. для первого продолжения.

Отношение Сперанского к вторичной поверке С.З. и его планы о практической поверке.

Поручение Гос. Сов. Министру Юстиции.

Записка Дашкова о негласной ревизии и отношение к ней Сперанского.

Заключение Департамента Законов.

Правила 16 марта 1833 г. и вопрос об участии Гос. Сов. в исправлении С.З.

Практическое применение этих правил.

Образование Комитета о поверке С.З. при Министерстве Юстиции и общие результаты поверочной деятельности 1833 и 1834 г.г.

Собственная поверка Второго Отделения.

Первое продолжение С.З. и его сила.

Повторные тиснения С.З.

VIII. Дальнейшие направления С.З. по второму продолжению.

Предельный срок негласной ревизии по правилам 1833 г.

Нарождение вопроса о дальнейших исправлениях в связи с общим вопросом о соотношении между С.З. и его источниками, поставленными Министром Юстиции в его отзыве на 3 записки Сперанского 1834 г.

Отношение Гос. Сов. к дальнейшему включению в С.З. министерских предписаний и указов Сената.

Затруднения в разрешении вопроса о пробелах и неточностях в С.З.

Правила 12 и 15 дек. 1834 г.

Второе продолжение С.З. и юридическая сила производственных в нем исправлений.

IX. Работы 1835-1839 г.г.

Механизм исправления С.З. на основании правил 16 марта 1833 г.

Внесение в 1835 г. первого представления в Гос. Сов. по возникшим разногласиям между Комитетом при Министерстве Юстиции и Вторым Отделением и задержка в его рассмотрении вследствие необходимости разрешения отложенного в 1834 г. общего вопроса о порядке исправления неточностей и пробелов С.З.

Разрешение сего последнего вопроса мнением Гос. Сов. 20 янв. 1836 г.

Разбор его.

Отношение Департамента Законов к 36 разногласным пунктам и вопрос об обратной силе вынесенных решений.

Ослабление силы некоторых частей С.З.

Третье и последующие продолжения С.З. и данные для определения их силы.

Второе законодательное представление Министерства Юстиции 1837 г.

Ревизионная деятельность других ведомств и общее ее сокращение.

Последнее продолжение 1839 г. и обстоятельства этого года.

Высоч. повеление 18 мая 1839 г. об упразднении Комитета при Министерстве Юстиции.

Указ 29 дек. 1839 г. о 6-ом продолжении и вопросе о силе произведенных в С.З. исправлений.

X. Второе издание Свода 1842 г.

Некоторые выводы из предыдущих глав.

Разбор указа 4 марта 1843 г. о втором издании C.З.

Дополнение к этому указу.

Вывод о силе С.З. 1842 г.

Приемы при его составлении и размере участия Верховной власти.

Указ 10 авг. 1843 г. о первом продолжении и значение употребленного в нем выражения "законная сила" в связи с дальнейшими 2-мя продолжениями.

Система очередных продолжений и уставы счетные 1848 г.

XI. Третье издание Свода 1857 г.

Новые отделы законодательства в С.З. 1857 г.

Указ 12 мая 1858 г., в связи с вопросом о силе 3-го Свода и приемами его составления.

Первые продолжения.

Предположения бар. Корфа об упразднении продолжений и об улучшении законодательства.

Сводное продолжение 1863 г. и особое приложение к IX тому.

Рекрутские уставы изд. 1862 г. и особое значение этого издания-руководства.

1) продолжение 1864 г.

2) III часть Св. местн. узак. губ. Остзейских - порядок ее утверждения.

3) уложение о наказаниях 1866 г.

Издания при кн. Урусове 1867-1876 г.г.

Высоч. повеление 17 марта 1877 г. о порядке ссылок на переизданные после 1857 г. части С.З.

Внутренняя сторона кодификационных работ при кн. Урусове.

XII. Кодификационные работы после упразднения Второго Отделения.

Указ 23 янв. 1882 г. о преобразовании Второго Отделения в Кодификационный Отдел при Гос. Сов.

Судебные уставы Императора Александра II в издании 1883 г. и сила последнего.

Правила 5 ноября 1885 г. для переработки С.З. и разбор заимствованных из них статей действующего Учр. Гос. Сов., в связи с правилами приложения II учр. Сената.

В чем могли отразиться на содержании правил 1885 г. установленные в 1906 г. начала нового государственного строя.

XIII. Заключение.

Общие выводы и отличие С.З. от Свода военных постановлений.