Филиппов М.А. Судебная реформа в России. Судоустройство. Том 1. Часть 1. - СПб., 1871. - 627 с.

 

 

Предисловие. Недостатки русского судоустройства и судопроизводства по своду законов. Необходимость судебной реформы. Законодательные труды по этому предмету и пути, избранные графом Сперанским, редакционной комиссией и государственным советом. Реформы вызывают потребность исторического, теоретического и практического обзора русского судоустройства и судопроизводства. Система этого обзора и метод изложения

Введение. Закон общежития и его прогрессивные явления. Государственный союз и возникновение власти судебной

Глава I. Существо власти судебной. Необходимость правого суда и его условия, как предметы теории судоустройства и судопроизводства. Возможность последней, как науки самостоятельной, в ряду других юридических наук. Практические и теоретические причины последних. Система судоустройства, как науки, и соотношения ее к другим наукам

Глава II. Соотношение власти судебной к законодательной и исполнительной, и отделение ее от последних. Мнения и постановления по этому предмету государственного совета

Глава III. Самостоятельность суда и ее условия. Теоретические соображения о независимости и несменяемости судей. Мнения и законоположения по этому предмету государственного совета, при рассмотрении основных положений судебной реформы в России. Замечания, присланные юристами по предмету самостоятельности суда в редакционную комиссию; мнения последней о том же предмете и ее проект. Мнения об этом проекте государственного совета, при рассмотрении уставов 20 ноября 1664 года и законоположения последних. Критический обзор судебного устава по этому предмету. Критический взгляд па разногласие редакционной комиссии о судебных следователях. Мнение и законоположения государственного совета о том же

Глава IV. Теория выборного начала в отношении суда. Периодичность и пожизненность избрания. Исторический очерк выборного начала в России и формы Екатерины II, развитой окончательно в последующие царствования и вошедшей в свод законов 1832, 1842 и 1867 годов. Государственный совет отвергает принцип сословности судов. Выборное начало по отношению сельских и волостных судов; предмета ведомства, пространство власти и делопроизводство этих судов; критическая их оценка; мнения о том же предмете мировых посредников московского судебного округа. Мировые посредники и предмет их ведомства; мнения губернских по крестьянским делам присутствий и министерства внутренних дел по вопросу о передачи крестьянских дел мировым судьям. О необходимости устранить сословность из выборного начала; постановление по этому предмету основных положений судебной реформы в России; присланные по этому предмету заявления в редакционную комиссию. Критический обзор разногласия редакционной комиссии по вопросам: 1) о сроке, на который должны быть избраны мировые судьи; 2) об избирательных собраниях для выбора этих судей; 3) об избрании участковых мировых судей отдельно от почетных. Мнение государственного совета по всем этим вопросам. Поверка губернаторами списков мировых судей; критическая оценка замечаний, присланных по этому предмету в редакционную комиссию. Порядок составления списков мировым судьям; порядок их выбора и другие условия, требуемые для поступления в мировые судьи, по положению 20 ноября 1864 года. Участие администрации в назначении судей; теоретические соображения по этому предмету; замечания, присланные по тому же предмету в редакционную комиссию; критический обзор разногласия, воспоследовавшего в редакционной комиссии в отношение порядка избрания кандидатов: 1) вообще по судебным местам; 2) судебных следователей; 3) сенаторов и первоприсутствующих кассационных департаментов сената; 4) и по вопросу о форме самого представления последних на Высочайшее утверждение. Мнения по тому же предмету государственного совета и законоположения 20 ноября 1864 года

3) Можно ли судье, занимать другую общественную должность, быть избирателем, представителем народа, вести торговлю, занимать профессорскую кафедру. 4) Условия, требуемые законодательством от судей... иметь известный возраст.; принадлежать к тому сословию или обществу, которое его избирает и необходимость иметь недвижимую собственность; не состоять под судом и следствием, не быть опороченным общественными и судебными приговорами. Заявления, присланные нашими юристами в редакционную комиссию об условиях, необходимых для занятия судебных должностей. Критический обзор мнения по этому предмету редакционной комиссии. Критический обзор разногласия комиссии по вопросам: 1) какие лица могут быть назначаемы членами окружною суда; 2) об определении присяжных поверенных членами окружного суда и кандидатов на должности по судебному ведомству; 3) о допущении присяжных поверенных в члены судебных палат; 4) могут ли члены судебного ведомства заниматься торговлей. Критическая оценка мнения комиссий о недопущении в судейской должности лиц, состоящих под опекой, под следствием или под судом. О цензе, для занятия должности мирового судьи; разногласия по этому предмету комиссии; постановление государственного совета и критическая оценка последнего. О соединении звания мировых судей с другими должностями. О предоставлении, по закону, звания почетных мировых судей некоторым должностным лицам. Мнения государственного совета по предмету условий, требуемых для должности судьи - как в общие суда, так и по мировым учреждениям, и постановления по тому же предмету уставов 20 ноября 1864 г., разъясненных другими законоположениями и решениями кассационных департаментов сената, с заметками автора

Глава VI. О содержании судов. Теоретическое основание содержания судов. Различные системы, содержания судей. Историческое развитие этого вопроса в нашем отечестве и система, принятая нашим законодательством. Размер вознаграждения судей за их труды

Глава VII. О судебной карьере. Теоретические основания судебной карьеры. Опровержение по этой теории положений Бентама. Заявления наших юристов, присланные в редакционную комиссию по этому предмету. Критический обзор разногласия комиссии по вопросу о награждении судей чинами и орденами. Мнения государственного совета по этим предметам; законоположения по ним уставов 20 ноября 1864 года и критическая их оценка. Крайняя необходимость вообще уничтожить чины по всем ведомствам

Глава VIII. Об ответственности судей. Теоретическое основание этого предмета. Историческое развитие этого вопроса в нашем Отечестве. Теоретическое понятие о надзоре за судебными листами: а) о надзоре высших судов за низшими; б) о внутреннем надзоре в каждом месте; в) надзор прокуратуры и министерства юстиции. О дисциплинарной ответственности судей и дисциплинарных взысканиях. Критический обзор разногласия комиссии по вопросу о распространение дисциплинарной ответственности за всякие предосудительные поступки должностных лиц судебного ведомства; б) о порядке дисциплинарного производства: 1) особенности дисциплинарного производства и порядок начинания этих дел; 2) предварительное обсуждение дисциплинарных дел; 3) порядок окончательного рассмотрения и решения дисциплинарных дел; 4) объявление решений, постановленных в дисциплинарном порядке; 5) о жалобах на решения суда, постановленные в дисциплинарном порядке; 6) о последствиях взысканий и наказаний, понесенных должностными лицами судебного ведомства. Мнение государственного совета по предмету надзора и ответственности судей

Глава IX. Единство судебной власти. Теоретическое развитие этого вопроса. I Теоретическое значение военных и морских судов; историческое их происхождение и развитие этих учреждений в России. Критический обзор... а) проекта редакционной комиссии морского и военного ведомств об основных положениях военно-морского судебного устава; б) заключения по тому же предмету соединенного присутствия морского и военного генерал-аудитариатов; в) всеподданнейшего доклада о том же министерства; г) всеподданнейшего доклада Высочайше учрежденного комитета для составления военно-морского устава. Окончательное заключение о военно-морском суде. II. Гражданские и уголовные суды. Теоретическое их значение. Исторический очерк судебной власти и судебных учреждений в России, с древнейших времен до судебной реформы 20 ноября 1864 года, с критическим анализом всех проектов, имевшихся в виду правительством в предшествовавшие два царствования

I. Военные и морские суды

II. Гражданские и уголовные суды